出台快递条例解决网点用地难、车辆通行难等问题
了解到即使是春节的快递“淡季”还是有快递小哥在坚守网位，快递公司也提高了小哥的福利。比如北京快递员春节留守一周多收入约6000元；有物流平台企业甚至还拿出1亿元给配送员发放“团圆基金”。
不经意间快递小哥成为咱们日子的不可或缺的一部分；快递行业只需一打喷嚏，整个社会都要受影响。2017年我国快递业务量超越400亿件，占世界总量的40%以上，肯定是世界第一快递大国。快递小哥更是都市宅男宅女“最密切的人”，有段子说“男朋友可能没见过你不洗头、不化妆的素颜，可是快递小哥肯定见过”。骑着电动车的快递小哥，现已成为了我国网络经济的文化符号，乃至还亮相了平昌冬奥会上“北京8分钟”的扮演，向全世界宣示互联网+时代的我国范儿。我国人从来没有像今天这样离不开快递小哥。
从微观数据上说，过去5年快递行业接连以超越50%的速度增加。包裹数量也已从2012年的56.9亿件飙升至2017年的400.8亿件。去年，我国社会物流总费用为12.1万亿元，现已超越美国成为全球最大的物流市场。我国物流业从业人员超越5000万人，占全国就业人员6.5%。
可是，我国物流业也不再是传统“劳动密集型”的落后产业，正在向高科技、大数据、人工智能要功率，行业正加快向才智物流转型，一系列自动分拨流水线、机器人在物流范畴大规模运用：AGV机器人、智能缓存机器人、360度运转的拣选机器人、结尾配送机器人替换作业……在组织构架上说，才智物流是社会物流的大协作和分工，是以互联网为依托的开放同享，各大快递公司在菜鸟智能分单的支持下引进新的流水分拨体系，实现广泛仓储掩盖+智能分仓+就近配送。乃至才智物流仍是基于大数据的“料事如神”，比方，菜鸟经过供应链算法来分析消费趋势，提前作出库存预测，把货品下沉到离消费者更近的地方。
我国人现已在全球范围内率先树立起了一张才智物流网。所以，之前双11常常能够听到的“爆仓”这个词，在去年双11期间几乎消失了。以历年天猫双11发送1亿件包裹的时刻来算，2013年用了两天，而到了2017年只用了9.5个小时。
如果说美国是“车轮上的国家”，那么我国堪称“快递小哥车轮上的国家”，快递业现已成为我国城市重要基础设施。我国人引以为傲的互联网经济、新商业模式，离不开智能物流的加持，而“最后的一公里”却有赖于勤快、干练的快递小哥。
可是我国物流业仍然面临困难和瓶颈问题。谈到上个月国务院常务会议经过的《快递暂行条例》草案的制订布景时，马军胜局长直言，在快递开展的过程中，“确实遍及存在着用地难、车辆通行难、进门投递难的问题”。
比方，快递网点的设置、分拨货场的用地组织，之前的城市规划中没有详细规则。这导致快递网点可能与城市原先的规划红线、产业政策有抵触。如果直接关掉，会给当地居民的日子购物，以及相应企业的出产、销售、交流造成了很大困扰。国务院法制办工交商事法制司司长张建华也以为：快递网点的办照（办理营业执照）成本比较高，快递车辆通行难，快递基础设施薄弱，是物流业的制度性问题。城市居民日子现已离不开快递点，应该给快递基础设施必要的民生保证。
再比方快递的路权问题一向成为行业头上的一把达摩克利斯之剑。2016年深圳一场整治电动车、摩托车非法拉客的“禁摩限电”举动，让不少快递电动三轮车“躺枪”，一度开展到快递小哥骑自行车、步行送快递的困境。2015年，呼和浩特大力整治交通之后，当地快递员骑马送快递，一度成为网上热议的新闻。2016年4月，国家飞时达快递局曾发布快递专用电动三轮车的国家强制性标准，向社会征求意见，以期为快递车正名。京东的刘强东也一向在呼吁相关立法。
可是快递业的路权问题之前一向没有很好处理。对包括快递车在内的城市特种服务车辆的标准管理，应防止“一刀切”、简单化，需求正常匹配相应的路权。另一方面，快递公司必须严厉标准快递小哥的安全行进，不能任由他们横冲直撞。
这次的《快递暂行条例》草案直面了快递的这些问题。首要，为处理快递大型集散分拨中心基础设施用地难的问题，“草案”从城乡规划和土地利用总体规划的角度做出了保证性组织；其次，针对“车辆通行难”、进门投递难的问题，“草案”也对快递服务车辆等相关强制性规则作了调整，推进相关基础设施建造、鼓舞同享结尾服务设施。
中国的快递业是一个民生行业，也是一个基于互联网、大数据的高技术行业。连接着供给侧和消费侧，与互联网+的新经济、新业态关系紧密，此成为中国产业新旧动能转换的重要基础设施；新兴的“分钟级配送”正在彻底打通线上、线下的次元壁。这次国务院的《快递暂行条例》从行政法规的角度规范了行业经营，并且直面了快递“车辆通行难”、用地难的老问题，亦正在夯实快递作为城市基础设施的地位。来源：国际快递
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