其中2022年阶段性目标任务506项-法兰克福FRA空运

　　答：一是民航安全治理机制更加完善。安全工作在每个改革领域都有体现，尤其是在安全治理、应急治理、文化价值、四型机场、空管体系、国产民机融合等改革专项中。我们在改革中推进职员作风、风险隐患动态清零、“盯组织盯系统”等安全治理长效机制建设，制修了80余项制度规范，强化系统治理，丰富了民航安全治理的理论体系和文化体系。二是较好统筹了疫情防控和行业恢复发展。我们协同推进宏观调控、市场治理、应对突发公共卫生事件等改革专项，持续完善疫情防控机制标准，在“外防输进”前沿阵地发挥民航关键作用；创新推进基础设施、资源配置、价格调控等改革任务，有力支持行业恢复发展。三是更高质量服务群众、服务基层。局党组“我为群众办实事”中的15件实事来自市场治理、生产运行、科教创新等改革任务。通过学史力行，推动职工共享休息场所、一线职员心理健康、行李跟踪系统、“易安检”、机场服务设施等重难点改革事项，特别是提升机务维修职员职业满足度的系列改革举措，成为行业治理的积极探索。四是行业治理效能进一步提升。深进推进生产运行、空管体系、政策法规、行政治理等改革专项，突出主责主业，注重协同配合，优化流程方法，推进技术升级，民航局空管局、监控中心、校验中心和中国商飞等企事业单位也积极深度参与民航改革工作。五是聪明民航建设稳步启动。聪明民航建设贯串科教创新、国际合作等15个改革方案，聪明民航顶层设计更完善，实施路径更清楚，治理职能进一步明确，中国标准国际化也取得积极进展。六是党的建设持续加强，印发纪检、审计等8项制度，年度改革目标完成率达100%，保障了民航改革始终沿着正确的政治方向前进。

　　8.记者：改革办将从哪些方面抓好工作方案的落实？

　　答：今年改革方案共17个。其中，安全治理、宏观调控、市场治理、生产运行、政策法规、科教创新、应急治理、国际合作、行政治理、文化价值、应对突发公共卫生事件、四型机场建设、促进民航校验事业高质量发展、现代化空管体系建设、国产民机融合、全面从严治党等方面的16个方案为延续往年转动修订。

　　7.记者：今年深化民航改革领导小组将如何推动改革工作方案的落实？

　　1.记者：2021年是“十四五”开局之年，国际物流，改革工作的推进情况如何？

　　6.记者：今年修订工作主要是遵循哪些原则？

　　日前，民航局召开深化民航改革领导小组第四十次会议，总结2021年深化民航改革工作，研究部署2022年改革工作任务。2021年深化民航改革任务的完成情况如何，效果怎么样？《深化民航改革工作方案（2022～2025）》是如何形成的，将如何落实落地？围绕这些题目，本报记者专访深化民航改革领导小组办公室负责人。

　　以深化改革的方式解行业困难

　　答：我们认真贯彻局党组深化改革决策部署，克服疫情反复等困难挑战，2021年通过改革推动完成制度建设174项，铁路运输上海空运，其中，“从无到有”的制度141项，“从有到优”的制度33项，还有48项制度正在制定修订中，开展改革试点项目25个。2021年度改革目标的完成率达93%，完成率在90%以上的改革方案共13个。其中，完善民航宏观调控体系、完善民航科教创新体系、完善民航应急治理体系、完善民航国际合作体系、提升民航应对突发公共卫生事件能力、推进民航系统全面从严治党共6个方案的完成率为100%。

　　用改革创新的精神促任务落实

　　这些方案认真贯彻局党组“一二三三四”新时期民航总体工作思路和全国民航工作会议部署，方案结构框架清楚，改革任务具有创新性；改革措施目标明确，时间计划安排公道；各工作组任务和组织相适应，组织机制完善，责任分工明确；改革方案之间各有侧重，体现了很好的协同性。

　　3.记者：2021年深化民航改革效果具体体现在哪些方面？

　　答：2022年是行业恢复发展的关键一年，也是民航“十四五”发展规划实施的关键基础年，抓好民航深化改革工作意义重大。冯正霖局长在领导小组会议上提出要让深化改革成为落实“十四五”行业规划的有力抓手，成为促进聪明民航建设的强大动力，为行业恢复发展提供新动能。

　　4.记者：《深化民航改革工作方案（2022～2025）》的修订过程如何？

　　二是坚持督促落实，聚焦民航局党组重大决策部署和“十四五”规划，推动落实落地。严格执行“五合一”原则，将114项全国民航工作会议2022年重点工作任务、56项“十四五”规划重点改革任务，以及30余项2021年未完成需继续推进的改革任务全部纳进今年方案，同时采纳129项全国民航工作会议代表的意见建议和两会意见建议。

　　改革为“十四五”开局注进新动力

　　四是坚持统筹推进，聚焦影响行业发展的重难点题目，形成改革政策协力。着力建立各改革任务之间的相互衔接机制，确定了“以重点改革任务为导向，强化职责分工与改革任务分工相匹配”的修订原则，共对接、协调、衔接相关改革任务40项。

　　改革争在朝夕，落实难在方寸。我们将认真贯彻落实中心深化改革部署，落实领导小组会议要求，围绕“守底线、稳预期、强基础、挖潜力、提质增效、创新业绩”工作方针推进改革，着力构建改革与规划“双引擎驱动”工作格式，为民航“十四五”规划顺利实施攻坚克难、破局开路。持续强化党组织的领导核心作用，把党的领导贯串于谋划改革思路、制定改革方案、推进改革实施等各个环节；进一步发扬担当和斗争精神，把“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”作为改革决策的重要依据，在改革困难眼前不推诿逃避、不畏缩躲闪；不中断进步创新自觉，锚定制度、治理、科技“三个创新”，加快推动重要领域、关键环节的改革攻坚突破、落地见效；坚持稳字当头、稳中求进，求真、务实、循规律，有效防范可能发生的各种改革风险，确保航空安全万无一失，切实落实“五个稳”；更加注重系统协同和统筹推进，牢牢把握改革的系统性、整体性、协同性特点，形成改革协力。

　　答：深化改革是发展的“活力之源”。“十四五”开局年，民航局党组高度重视改革工作，从党和国家全局思考谋划民航改革举措，把研究审议改革事项、听取改革情况汇报列进重要议事日程，党组书记两次主持召开领导小组会议，其他党组同道高度重视分管领域改革工作。在民航局党组坚强领导下，在深化民航改革领导小组办公室统筹推动下，成员单位勇于担当，深化民航改革工作顺利开局。

　　我们坚持党对改革工作的同一领导，统筹“十四五”改革总体布局，注重“规划引领+改革动力”，树立鲜明的改革创新导向，聚焦科技创新、治理创新和制度创新，先后印发《“十四五”期间深化民航改革工作的意见》《“十四五”深化民航改革工作方案（2021-2025）》，调整了改革领导小组及工作组成员，完成了“十四五”民航改革谋篇布局，重构改革工作总体框架，形成了16个改革工作方案，确定了“十四五”期间271项改革任务，细化出2021年度514项阶段性改革目标任务，协同推动改革任务落实。

　　今年新增的一个方案是《深进推进新时代民航职工队伍建设工作方案》，这是深进贯彻落实国家产业工人队伍建设改革的重要举措，深化民航改革走得稳、“十四五”规划推得实，也必须有一支高素质的职工队伍来支撑。目前修订后的《深化民航改革工作方案（2022-2025）》，确定改革任务共计392项，其中2022年阶段性目标任务506项。

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