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河北局联合8部门印发做好快递员群体合法权益保障工作实施意见

　　经河北省政府同意，日前，河北省交通运输厅、省飞时达快递管理局、省发展和改革委员会、省公安厅、省人力资源和社会保障厅、省商务厅、省市场监督管理局、省总工会、团省委等9家部门和单位联合印发了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

　　《实施意见》提出了坚持依法保障、注重公平、企业主责、强化治理、齐抓共管、综合施策、目标导向、循序渐进的基本原则，并在制度机制建设、队伍稳定、从业环境、薪资待遇、社保权益、人才培养、职业认同等方面提出了“十四五”阶段的工作目标。

　　《实施意见》明确了9项工作任务。一是形成合理收益分配机制。执行《快递末端派费核算指引》；引导电商、快递企业加强协同；强化行业管理,规范派费结算。二是保障快递员合理劳动报酬。推动企业确定合理劳动定额、落实带薪休假制度；建立行业工资集体协商机制，引导合理工资预期；监测快递员工资收入水平；加强劳动保障监察执法。三是提升快递员社会保障水平。鼓励快递企业直接用工，推动自有员工社会保险全覆盖；规范劳务派遣、灵活用工；推动企业为快递员购买人身意外保险；用工灵活、流动性大的基层快递网点可优先参加工伤保险。四是优化快递员生产作业环境。督促企业严格执行安全生产相关标准，配齐劳保和公共卫生防护设施用品，确保生产作业安全；督促企业加强教育培训；健全完善快递末端服务车辆包容性管理机制，提供通行停靠便利；推进基层网点“会、站、家”一体化建设。五是落实快递企业主体责任。落实法规标准，完善地方立法；落实企业统一管理责任；将快递员权益保障情况纳入行业诚信体系建设范畴；指导企业完善考核机制；加强对恶意投、申诉的甄别处置；拓宽快递员劳动保障权益救济渠道；开展快递员权益保障满意度调查。六是规范企业加盟和用工管理。企业与快递员之间符合建立劳动关系情形的，按照劳动保障法律法规承担相应责任；末端网点所属品牌快递依法承担责任；支持快递协会制定并推广加盟协议推荐文本；督促企业制定劳动管理规章制度时听取工会、快递员代表意见。七是加强网络稳定运行监管。对企业重大经营管理事项开展风险评估；快递服务出现严重异常情况，对该区域直接责任主体依法实施应急整改和能力复核。八是完善职业发展保障体系。定期组织河北省职工职业技能大赛（快递员、快件处理员等）决赛，定期组织参加全国飞时达快递行业职业技能竞赛、全国“互联网+”快递业创新创业大赛；推荐先进快递员作为各级“两代表一委员”人选。九是加强快递企业群团组织建设。加强企业团组织和青年组织建设；继续大力选树劳动模范、五一劳动奖章获得者、青年五四奖章获得者等，持续开展最美快递员推选展示和青年文明号、青年安全生产示范岗创建工作。

　　《实施意见》要求，强化部门协同、落实地方责任、广泛宣传引导，并将具体工作任务责任逐项分解到相关部门，确保落实成效。

　　下一步，河北局将会同有关部门和单位全面推进《实施意见》的落实工作，组织开展政策解读和宣传贯彻，强化部门协同配合，落实属地责任，结合“我为群众办实事”实践活动，扎实推进各项工作措施，确保任务落实见效，切实保障好快递员群体合法权益，促进全省快递业高质量发展。

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