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航司与OTA双输博弈 倒霉的可能是普通旅客-北美国际空运

　　“任何人都没有接到航司的通知，所有的人都在投入整改。”

　　7月的一天，某大型OTA机票事业部的林晓静（化名）收到了微信群里的紧急通知，要求查删南方航空、海南海航、深圳航空这三家航司的所有增值服务展示。

　　在此之前，这个部门的所有人未接到航司下达的相关指令，就连这场紧急动员来自公司内一位媒介同事的提醒。

　　这场突如其来的整顿风暴，被林晓静称为“封杀捆绑销售2.0版”。自2017年以来，在民航局明传电报的指令以及新出台的《电商法》要求下，解除机票捆绑销售的浪潮席卷航空公司和在线旅游企业，包括保险、接送机、酒店优惠券在内的付费服务选择权还给了消费者，默认勾选经历几轮整改逐渐退出历史舞台。

　　这场整顿风暴不仅让OTA措手不及，同时也让习惯在OTA预订机票的同时，购买接送机或机场贵宾室服务的消费者产生了不适。多家OTA相关负责人向凤凰网旅游透露，近期客服频频接到投诉电话，被质问“之前的接送机打折券去哪了?”

　　民航资深专家綦琦告诉凤凰网旅游：“航司以上游资源垄断优势限制下游渠道产品，不能说是资源垄断，但至少是一种双输博弈。”

　　就在今日（7月11日），民航局网站发布通知，就《公共航空运输旅客服务管理规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)公开征求意见。“确定简政放权、放管结合的监管思路”、“明确消费者权益保护的监管重点”成为《规定》的两大核心内容。在此背景下，如何界定“禁止机票默认搭售”的边界，如何保障消费者的自主选择权，或是航司与OTA(各平台)代理之间能否实现双赢的关键。

航司“封杀令”大限已至 未做整改或领领罚单

　　自6月下旬以来，包括南航、深航、海航三家航空公司纷纷出台规定，仅允许展示航司提供的价格和产品，未经航司许可，不得通过“套餐”、“标签”或其他形式展示非航司提供的加价产品和服务。

　　其中，南航设定的整改期限截至6月30日前，深航和海航的整改期限均设在7月10日前。凤凰网旅游调查发现，包括携程、去哪儿、同程、艺龙在内的OTA，仍存在非航司提供的加价服务和产品展示。

　　除此之外，在线旅游平台上的机票预订页面呈现两种生态。一种是以途牛、驴妈妈为代表的“净价展示”版，另一种则是以飞猪和马蜂窝为代表的无需付费的“增值服务”版。

　　对于平台上挂出的“优服专属礼包”是否为付费服务，飞猪相关负责人向凤凰网旅游介绍，与海南航空

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