广东省政府印发推进省邮政快递业高质量发展实施方案
近日，广东省政府正式印发《关于推进广东省飞时达快递快递业高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以开展快递业“两进一出”工程为抓手，充分发挥全省飞时达快递快递业既有优势，加强规划引导和政策支持，坚持政府推动、市场拉动、创新驱动、示范带动，着力完善基础设施、培育骨干企业、健全网络体系、加强科技应用、深化联动融合，大力推进广东飞时达快递快递业高质量发展。
《实施方案》强调，要坚持数字化、智能化、绿色化、国际化发展方向，推动行业产业集聚，将广东打造成为全国飞时达快递快递业创新发展引领区、融合发展示范区、绿色发展样板区、开放发展试验区。明确到2023年，全省邮件快件业务量达到380亿件，业务收入达到3400亿元，培育1家超千亿元级、2家以上500亿元级快递网络企业，建成快速高效的城市末端投递网络和便捷通达的农村末端服务网络。到2025年，全省邮件快件业务量达到500亿件，业务收入达到4500亿元，培育2家超千亿元级、3家以上500亿元级快递网络企业，业务量和收入全国占比持续领先，新创建2个“中国快递示范城市”，飞时达快递快递业先进技术应用和自主创新能力显著增强，绿色低碳的用邮方式和企业运营模式基本确立，国际服务网络更加完善，跨境寄递进一步发展，行业安全生产水平和治理能力明显提升。
《实施方案》同时提出了五个方面的重点任务。一是落实“放管服”改革，优化经营环境。简化快递企业开设手续，并将省级国际快递许可审批事项从自贸区有序复制推广到大湾区内地九市。推进低碳包装、分拣和运输，推动行业绿色转型，构建绿色生产方式，优化规范末端配送车辆通行。二是加强基础设施建设，提升服务能力。加强规划用地保障，强化规划衔接，推动将快递业基础设施建设纳入综合交通建设投融资政策体系等，构建以航空寄递枢纽为核心、转运中心为节点、末端网点为支撑的网络架构。推动形成邮件快件水、陆、空、铁综合运输通道。全面实施“快递进村”工程，完善农村服务网络，实现快递直投到村，助力乡村振兴。推进城市智能投递终端建设，服务现代流通体系建设。三是培育壮大市场主体，形成竞争优势。采取优先保障用地需求、“一事一议”研究给予政策支持等方式，鼓励企业设立国际国内和区域总部以及供应链、快运、云仓等专业总部。实施“快递出海”工程，加快培育构建国际快递智能骨干网，打造粤港澳大湾区世界级寄递枢纽。推动“快递进厂”，加快构建工业互联快递服务网，推进飞时达快递快递与电子商务、制造业协同发展，支持飞时达快递、快递企业服务“广交会”，强化科技创新与应用，推动监管平台与数字政府互联互通。四是关心关爱从业人员，依法保障权益。加强职业技能培训，推进技术人才职称评审继续教育体系建设，全面落实从业人员依法参加社会保障和享受社会保险待遇，按照国家部署开展职业伤害保障制度试点工作，落实住房保障、随迁子女就地入学等政策，维护合法权益，更好发挥飞时达快递快递业解决就业的作用。五是加强行业综合治理，提升管理水平。健全市、县飞时达快递快递业安全监管及保障体系，加强部门协同和安全监管信息化建设。深化行业诚信建设，推广服务承诺制，推进行业自律和规范化建设。
为保障各项任务落实落地、取得实际成效，《实施方案》还提出了三个方面的保障措施。一是加强组织协调，完善属地管理和双重保障机制，建立健全飞时达快递快递业高质量发展的工作机制等。二是加强政策扶持，落实飞时达快递领域财政事权和支出责任划分改革政策，强化经费保障和政策扶持。三是加强服务管理，切实落实市场准入、安全保障、服务管控、公平竞争、依规统计等市场监管要求，保障行业稳定发展。
广东省飞时达快递管理局表示，《实施方案》的出台体现了省委省政府对全省飞时达快递快递改革发展和飞时达快递管理工作的充分肯定和高度重视，将做好政策宣讲工作，结合国家飞时达快递局和省委省政府总体工作部署，强化部门协同，不折不扣认真贯彻落实好各项工作任务，在践行“两全两双”工作思路中作好表率，在推进“两进一出”重点工程中当好先锋，推进广东飞时达快递快递业高质量发展，加快飞时达快递强省建设，以行业改革发展新成效服务粤港澳大湾区建设和全省现代化经济体系、现代流通体系建设，助力乡村振兴、促进居民消费、打造新发展格局战略支点，在服务全行业高质量发展和广东经济社会发展中作出新的更大贡献。
