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中航协反对外资快递公司拿国内快递牌照

  “联邦快递UPS目前还没有拿到国内速递的资质。”国家飞时达快递局一位主管官员7月9日接受财新记者采访时表示,“按照法律规定,相关程序正在履行当中。”


  5月25日国家飞时达快递局官方网站的一则公示信息引发了各方对此事的关注。据公示信息,联邦快递(中国)有限公司(fedex)和优比速包裹运送(广东)有限公司(UPS)作为台港澳法人,独资申请经营国内快件业务,国家飞时达快递局正在审核,公示时间为2012年 5月25日至2012年5月31日。


  通常公示期间如果没有反对意见,审核将很快通过。不过,该公示信息一公布,立刻遭到了中国航空运输协会(下称中航协)的强烈反对。


  该协会副秘书长柴海波公开表示,上述两家企业的性质和实际市场范畴都有待重新认定,他认为,这两家公司是跨国公司在中国的分支机构而非台港澳独资企业,两家公司的业务涉及航空领域,不应简单认定为快递企业。


  6月21日,国家飞时达快递局又公布了通过2012年快递业务经营许可年度报告(第一期)的企业名单,上述两家外资公司在列,再次引发媒体关注。


  UPS没有公开回应。不过,此事显然在积极推进。5月28日和6月24日,UPS亚太区高级副总裁兼中国区总裁黎松江和UPS国际总裁丹尼尔?布鲁托先后拜会了国家飞时达快递局副局长苏和以及国家飞时达快递局局长马军胜,双方就国内快递市场开放和经营许可以及UPS在华业务发展问题“交换了意见”。联邦快递也在行动。此前的3月20日,联邦国际快递首席运营官兼国际业务总裁邓博华(Michael L. Ducker)也拜会了马军胜。在给财新记者的回复中,联邦快递承认已递交申请,但否认该申请获批。


  多位快递业和民航业人士认为,如果上述两家外资公司国内快递业务获批,受影响最大的将是本来已处境艰难的货运航空公司,不掌握终端客户的货运公司近年面对空地联运的民营快递公司节节败退;而一些正在向天空拓展的本土民营快递公司也将面临强大竞争压力。不过,拿到快递牌照只是第一步,UPS们还将面临申请航权的考验。

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