持续推动水上交通运输领域的质量变革、效率变革、动力变革-国际快递价格
(五)奋力在优化大湾区航运发展环境上先行。研究实施大湾区海运便利化政策,支持建设跨境贸易服务平台,推行大湾区船舶、船员证书文书“多证合一”“一次通办”“一网通办”等便民举措。支持船舶治理及租赁、船舶融资、海事保险、海事法律及争议解决等高端航运服务业发展,增强航运产业要素聚集。研究探索大湾区国际船舶登记制度,优化船舶登记程序。探索推进自由贸易试验区内国际登记船舶法定检验逐步开放政策。推动互助性保险机构资质能力等信息共享。服务港澳居民在内地便捷申办船员证书,加快建成国家级船员适任评估示范中心,推动国际组织在广州实施海事劳工培训等合作项目。支持大湾区海上旅游产业高质量发展,推动规定游艇自由行休闲活动水域,推动游艇证书和游艇操纵职员证书互认,建立高效便捷的游艇自由行治理机制。服务珠海横琴国际休闲旅游岛建设,支持对周边海岛旅游资源的开发利用,支持发展粤澳海岛旅游、公共旅游码头建设,支持水上旅游新业态发展。
《意见》是深进对接和融合贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《交通强国建设纲要》的重要成果。确保《意见》落地生根、取得实效,海事部分必须牢牢把握先行官功能定位、始终坚持高质量发展方向、对标对表国际化领先水平,因势而谋、因势而动、顺势而为,切实肩负起时代赋予海事的历史重任,在服务大湾区发展中争当先行。
美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后的世界第四大湾区,由香港、澳门两个特别行政区和广东省广州、深圳、珠海等珠三角9市组成,是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。推进海事服务粤港澳大湾区发展,是部党组深进贯彻习近平总书记关于大湾区发展的重要指示批示精神的具体举措,是推进重大区域发展战略实施的重大部署,影响重大、意义深远。我们将不负部党组的重托,不折不扣地将部党组的决策部署落实落细落地,在服务大湾区发展中充分展现海事的政治担当、历史担当、责任担当。/pp text-indent: 2em; text-align: justify;">(一)交通海事是大湾区航运经济发展的重要支撑气力。粤港澳大湾区是我国面积最大、人口最多、辐射面最广的湾区,也是水网最发达的湾区之一。航运是湾区经济社会发展的基础性、战略性、先导性和服务性行业,是大湾区综合交通运输体系的重要组成部分,是大湾区经济社会发展的重要支撑。据统计,大湾区内90%以上的外贸货物、95%以上的煤炭、99%以上的原油和铁矿石是通过航运来完成运输的,航运起到了重要载体和纽带作用。我们深知,作为国家水上主要行政执法气力、保障水上交通安全的主力军,海事必须在提升大湾区航运发展质量中发挥重要支撑作用,进一步支撑湾区经济平稳较快发展、拓展经济发展腹地、促进对外贸易和国际竞争力提升,为大湾区发展战略实施提供坚强助力。
(三)奋力在促进大湾区航运绿色发展上先行。制定船舶污染物排放控制协同政策和计划。完善船舶水污染物排放转移处置联合监管制度,协同推进船舶排放控制区实施,开展区域联防联治执法。推动大湾区同一船舶大气污染控制执法标准。先行先试海运温室气体减排措施。推进船舶应用和靠港使用岸电,拓展新能源在船舶领域的应用。研究推动大湾区绿色渡轮技术。推动三地实施《珠江口区域海上船舶污染应急合作安排》。探索建立广东省海上溢油应急处置中心、大湾区船舶污染控制中心、建设蓝色清洁大湾区。
三、奋力在六个方面先行,全面建成海事服务交通强国建设先行区、海事改革开放创新发展试验区、海事高质量发展示范区。
(三)大湾区是“交通强国,海事一流”实践落地的重要战略契机。大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。建设交通强国事建设现代化经济体系的先行领域,是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑,是新时代做好交通工作的总抓手。粤港澳大湾区和交通强国两大国家战略的叠加,十分有利于我们发挥“一国两制”制度上风、港澳独特上风和广东改革开放先行先试上风,率先在大湾区全面建成海事服务交通强国建设先行区、海事改革开放创新发展试验区、海事高质量发展示范区,将提供系列可复制可鉴戒可推广的制度、机制和标准,为推进“交通强国,海事一流”的全面实践及深进实施提供重大战略平台和重要发展契机。
物流关键。我们要牢牢把握先行官的功能定位,建立健全粤港澳三方海事协同合作,共同建设与大湾区区域特点、行业特征、区域特色相适应的海事治理模式,着力提升海事服务效能,在履行“三保一维护”中先行一步、走在前列、当好表率,推动三地航运及相关产业安全、绿色、高质量发展,切实发挥交通运输的引领和支撑作用。/pp text-indent: 2em; text-align: justify;">(二)始终坚持高质量的发展方向。推动高质量发展,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确要建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,打造高质量发展的典范。在实施路径上,我们要始终坚持高质量的发展方向,以“革命化、正规化、现代化”建设为统领,以大湾区为着力点和试验田,将“安全、便捷、高效、绿色、经济”的价值取向贯串到海事服务大湾区发展的全过程和各领域,持续推动水上交通运输领域的质量变革、效率变革、动力变革,为海事和航运高质量发展提供成功经验和重要鉴戒,全方位支撑交通强国建设和大湾区发展。
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