将市场失灵所引发的航空运输燃料消耗及排放概率减少至最低程度-空运一吨货物到洛杉矶
■ 可持续的航空燃料(SAF)。与传统航空燃料相比,可持续航空燃料可减少80%的排放。但供给不足和价格高企使得航空公司对SAF的使用量极为有限;
● 引进适用于欧盟内部航班所用航空燃料的最低税率,以刺激使用更可持续的航空燃料,并鼓励航空公司使用效率更高、污染更少的飞机;
二是逐步完善航空运输业节能减排相关数据治理,完善符合绿色高质量发展要求的统计指标体系,制定关键减排指标的目录清单,国际物流,并逐步完善低碳航空运输发展的信息公然机制,定期发布蓝皮书,有效推动航空运输行业绿色发展。
■ 支持新技术,例如推进电力和氢能。固然电力或氢能不太可能在短期内对2030年欧盟“Fit for 55 Package”的航空排放产生重大影响,但相关技术仍需得到支持。
● 取消欧盟内部航班使用燃油的强制性燃油税宽免,但免除货运航班的燃油税;
- 到2030年为5%;
- 到2045年为38%;
四是加大对SAF等新能源的研究投进,整合研发资源,鼓励产学研用合作,促进技术沟通与交流,进步新能源研发技术水平,对技术领先的航空能源企业给予一定财政奖励。
● 航空公司在离开欧盟机场时有义务增加SAF混合的航空燃料;
● ReFuelEUAviation要求燃料供给商自2030年到2050年将更多SAF纳进喷气燃料,具体而言:
- 到2050年将达到63%。
■ 以市场为基础的排放治理措施,直到技术解决方案完全开发。业界支持CORSIA作为一项针对所有国际航空的全球措施,其将避免欧盟排放交易体系(Emissions Trading Scheme)等国家或区域的治理措施的重复监管;
同日,波音、SkyNRG和SkyNRGAmericas公布建立合作伙伴关系,重点是在全球范围内扩大可持续航空燃料(SAF)的可用性和使用。波音将投资SkyNRGAmericas在美国的首个SAF专用生产设施,该设施将为西海岸的机场、航空公司和波音公司的运营供给SAF。波音表示“可持续航空燃料是安全可靠的,且在减少行业碳排放方面具有巨大的潜力。”波音、SkyNRG和SkyNRGAmericas将共同努力在全球范围内加速SAF的发展,重点是扩大生产能力、建立环保意识并吸引整个价值链中的利益相关者参与其中。
■ 通过“欧洲单一天空”(SES)计划实现欧洲空中交通治理现代化。碎片化的空中交通治理(ATM)会导致效率低下,通过SES计划对欧洲ATM进行现代化改造将使欧洲的航空排放减少6-10%;
● 修订ETS规则,通过加强价格信号提升航空减排的本钱效率,并帮助确保航空业加速脱碳,为欧盟的天气目标做出公平的贡献;
● ReFuelEUAviation将要求燃料供给商在欧盟机场机载航空燃料中混合越来越多的可持续航空燃料,包括合成低碳燃料;
- 到2025年为2%;
国际航协(IATA)则表示“欧盟依靠税收来减少航空排放会适得其反”,不应采取税收等惩罚性措施来激励航空业变革,并提出航空脱碳需要采取多种措施,海运报价国际快递,包括:
一是建立健全有关民航空气质量监控的标准体系,制定并完善有关航空器碳排放标准、航空替换燃料审定标准等行业相关标准;建立航空运输企业能耗及排放监测、报告、核查标准与规范,为航空运输业能参与到碳排放权交易市场中提供有力支撑。
● 替换燃料基础设施条例将要求飞机在主要机场获得清洁电力供给;
● 《替换燃料基础设施条例》提出为TEN-T核心和综合网络机场的所有驻场飞机提供电力供给而不是喷气燃料是一项义务。自2025年起,将适用于所有登机口,自2030年起适用于所有outfield posts。此外,到2030年,成员国将需要确保其向驻场飞机提供的所有电力直接来自电网或来自现场产生的可再生能源;
在亚太,越来越多的航司致力于实现2050年净零碳排放的目标。国泰航空、澳洲航空、马来西亚航空、斯里兰卡航空和斐济航空等航司在2020年就加进CORSIA计划;全日空航空公司和新加坡航空亦分别在2021年4月和5月公布了加进CORSIA,致力于在整个运营过程中实现脱碳和环境可持续性。
● 拟定的航空燃料税率将在十年内逐渐进步,以达到欧盟范围内每吉焦10.75欧元的最低税率;
- 到2040年为32%;
2021年7月14日,欧盟委员会(European Commission)提出“Fit for 55 Package”一揽子应对天气变化的提案,旨在确保到2030年欧盟温室气体净排放量与1990年的水平相比减少55%,并到2050年实现天气中和的目标。其中,与航空业相关的提案包括:
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