仓配能力和城市整体规划约束铁路货运能力国际物流
了解到由于近二十年来城市化进程的加速，有许多当时位于城市周边郊外的铁路货场目前多数已经成为了城市中心区或核心区，铁路货场周边也已经变成商业区、住宅区或办公区，货场周边道路则多数完全演变成为服务市民出行的城市街道。
这些位于城区的传统铁路货场服务功用单一，基本上还是以货运事务为主，很少有仓储、配送和加工等物流中心服务功用。特别是因为场站面积小，使得站台、库房、堆场和雨棚都较为窄小，装卸线短、站台能力缺乏，停车场容量极小。货场装卸、仓配等设备原始且单一，以吊机、叉车等装卸搬运为主，以及自动化配备匮乏，信息化手法不强。
但是随着我国经济长时间高速开展，大面积雾霾等环保问题和大城市交通拥堵问题凸显，现已严峻影响到人民身体健康和美好生活需求。特别是近年来全球经济全职业结构性过剩及我国经济步入新常态，供给侧结构性革新及工业结构性调整，使得大气污染归纳治理和物流业降本增效成为当下经济开展的最中心问题，加之城市内部交通拥堵已成恶疾，北京已被逼开端非首都功用纾解。
铁路货运以其规模化、网络化、标准化、全天候和绿色环保等特征从头进入方针决策者视界。随着高铁已成为我国具有全球比较优势的工业名片，使得“本钱+科技”突破传统体系机制约束、完成交通运送服务业跨越式开展的形式成为可能，在《中长时间铁路网规划》中，远期铁路网规模到达20万公里，并构成掩盖全国县域的“无缝化”衔接归纳货运枢纽，更加重了国家开展方针中关于铁路货运的倚重。
据知在2017年2月的生态环境部联合三部委及北京、天津等“2+26”城市发布了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，同年4月底，天津市全面制止煤炭在天津港进行公路卡车集疏港，9月底开端在河北省及环渤海一切港口制止煤炭运用公路货运集疏港，到11月，“蓝天保卫战”扩展至8省市34城市。2018年环保方针进一步严格，刚刚建立的中央财经委员会第一次会议就明确提出调整运送结构，添加铁路运量，下降公路运量，并责成交通运送部联同各相关部委进行运送结构调整的详细执行。
在运送结构调整方针中，提出本年9月底以京津冀及周边地区、长三角地区及汾渭平原等区域为重点，均需中止煤炭的公路货运集疏港，到2019年9月则全面制止环渤海到长三角各港口煤炭、焦炭和矿石等大宗货品公路货运集疏港，“公转铁”的运送结构性革新现已不可逆转。虽然也从物流业降本增效的视点提出了“宜铁则铁、宜公则公”的调整原则，但是从规范运送市场竞争环境出发，且在“蓝天保卫战”的大布景下，对铁路货运的优先投入也现已成为近中期政府的首要方针。
在煤炭等大宗货运转向“公转铁”基础上，白货、冷链、特货和快递等类运送也在寻觅“公转铁”的突破口。北京铁路局集团公司就针对北京市政府需求提出了“外集内配”绿色铁路货运规划，以完成用铁路货运代替公路货运的方法最大程度处理北京消费保证物流需求。
6月12日，北京局旗下物流旗舰——京铁物流公司将首趟“公转铁”进京建筑材料从唐山市滦县开行到北京大红门货运中心。从运距、成本和功率等传统决策要素来看，这趟专列与公路货运比较的一切核算都不能占优;但站在“蓝天保卫战”和运送结构调整归纳治理环保和城市道路的视点，这类专列则成为未来地方政府和铁路挑选的必定。
依照北京局副总经理荆世明和京铁物流总经理金伟的思路，这趟“公转铁”绿色专列每天开行10列3万吨，将每天削减1000辆大型卡车进京，碳排放较公路货运削减80%。更有目共睹的是，这类“公转铁”绿色专列也将扩展成为快消品、粮油等保证北京民生物资进京运送专列和北京制作的产品整车等出京运送专列。
在以“公转铁”为核心的运送结构调整规划中，大型企业及公共物流园区都将规划建设或改造铁路专用线，以最大极限、最高功率地提升铁路货运的市场竞争力。在方针盈利、外部本钱和运送市场的推进下，掩盖八省市连通企业与运送通道的铁路运送网络已指日可下。
然而铁路运输网络的节点铁路货运站场能力的提升却会受到极大的约束，亦尤其是受到城区内既有货场周边的城市规划的束缚。以北京局成功运行的首趟“公转铁”绿色建材专列来讲，一旦提升了运力，而北京五环内仅有的大红门、百子湾、丰台西和西黄村四个既有货场，货场总面积仅是有35.21万平方米，既有货场很难支撑如此大规模的货运及周转，同时也会造成铁路货场周边道路产生新的“肠梗堵”。
目前北京市铁路货运占比仅是不到3%，按照铁路提高运能规划，在现有条件下也是仅仅能够提升一倍，即不到6%。这种增长对于“公转铁”运输结构调整是杯水车薪，而提升铁路运能的关键，不在于铁路内部通过资本和技术快速提升的路网线路运力，关键是在于铁路无法掌控的铁路货场仓配能力的提升，还有更无法掌控的铁路货场周边的城市整体规划。
据过往文章中多次提出铁路货运应立足规划“商贸+轨道+仓配”，将铁路货场及其周边的综合商贸运输即道路资源进行顶层规划，将周边道路负荷的非常态转变为常态，而这种“商贸+轨道+仓配”模式的落地实施只能够靠地方政府主导、铁路部门配合才有可能达成。
在新的政策和市场需求下，城区内铁路货场升级需要会更加的迫切，但是铁路货场达到升级目标则需要地方政府的城市空间来再规划。来源：国际快递
